我国大气污染治理省际联防联控机制研究

【摘要】伴随着我国经济、社会的快速发展，大气污染形势异常严峻，己成为我国当前亟待解决的现实问题。本文研究了我国大气污染省际联防联控机制，并以京津冀区域为具体研究对象，探讨应用行政、税收和排污权期货等方式协调各省份利益冲突的管理机制，促进各省份合作治污。主要创新工作包括：1．构建了我国大气污染治理省级属地管理模型，构造了我国大气污染物去除成本函数通过分析我国现行的大气污染治理管理体制，构建了以省级为治理单位的大气污染治理省级属地管理模型，并采用计量经济学方法改造了现有的污染物去除成本函数，构造了我国省级大气污染物去除成本函数。通过对京津冀区域多年环境治理数据分析，拟合出京津冀各省份二氧化硫去除成本函数，进一步计算出京津冀区域大气污染治理省级属地管理模型的二氧化硫去除成本。2．建立了大气污染治理省际联防联控合作博弈模型，并据此推算各省份最优大气污染物的去除配额和环境治理成本大气污染治理省际联防联控合作博弈模型由区域环境治理成本最小模型和环境治理成本分配模型两部分组成。将区域最小环境治理成本归结为以去除量P为变量的单目标非线性规划问题，并比较了四种环境治理成本分配方案，确定Shapley值的分配方案最能有效激励各省份合作治污。利用合作博弈模型可算出各省份最优去除配额、环境补偿成本以及各省份和整个区域的环境治理成本。计算结果表明，当京津冀区域采用联防联控合作博弈模型的最优去除配额时，2009年的SO2环境治理成本比现行的省级属地管理模型可节约4.86%，京津冀三省份都可降低SO2环境治理成本。3．建立了大气污染治理省际联防联控税收调控模型，采用KKT方法求解出区域最优的税率水平通过国家环境保护部与各省级政府之间Stackelberg动态博弈分析，引入省际之间排污转移税t和污染物去除量P作为变量，建立了大气污染治理省际联防联控税收调控模，并把此模型转化为一个下层带有均衡问题的两层优化问题，本文采用KKT方法求解出区域最优的税率水平和各省份污染物最优去除量。计算结果表明，京津冀区域采用大气污染治理省际联防联控税收调控模型时，2009年的SO2最优税率水平应为2040.9元/吨。4．提出以金融期货手段解决大气污染方法，建立了大气污染治理省际联防联控排污权期货调控模型提出了以排污权期货手段解决大气污染区域合作治理的方法，引入排污权期货价格F为变量，建立了大气污染治理省际联防联控排污权期货调控模型，此模型由排污权现货价格计算、排污权买方卖方市场结构划分和最优去除量确定模型三部分组成。以京津冀区域为例进行了具体研究，敏感性分析表明：排污权期货价格直接影响京津冀之间合作治污动力，在一个合理范围内（2576.14元/吨上下波动20%范围），各省份之间有合作动力，区域环境治理成本变化不大；期货价格较低时，各省份只能单独治理污染；期货价格较高时，各省份之间虽有合作动力，但区域环境治理成本有所上升。通过对以上治理模型对比分析，本文认为大气污染治理省际联防联控税收调控模型比较适合推动我国大气污染省际联防联控机制实施。
【作者】薛俭；
【导师】赵来军；
【作者基本信息】上海大学，管理科学与工程，2013，博士
【关键词】大气污染；联防联控；合作博弈；两层优化；排污权期货；

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